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总报告1

一、发展环境：新的挑战和机遇1

二、指导方针和发展原则11

三、发展目标16

四、产业升级：打造具有国际竞争力的现代产业发展新体系23

五、城乡互动：构建共促、协同的城乡发展一体化新格局28

六、区域协调：建立统筹东中西、协调南北方的空间发展新构架32

七、对外开放：培育优质高效的外向型经济发展新优势38

八、社会发展：形成包容和谐有序的社会发展新秩序42

九、生态文明：形成人与自然和谐发展新形态46

十、互补调节：构建政府和市场有效调节新机制50

十一、公共安全：建设生产安全、生活安稳、国家安定的平安中国56

专题报告61

专题一：“十三五”时期提高中国经济发展质量研究61

专题二：公平竞争：提升发展质量的基础88

专题三：技术创新：全球趋势与中国选择114

专题四：产业现代化的趋势、目标和重点任务142

专题五：供需格局变化和政策选择165

专题六：新型城镇化的内涵、目标和发展路径187

专题七：构建市场一体化区域发展新格局220

专题八：以提高生活质量为目标的新型社会体系246

专题九：从人力资源依赖到人力资本贡献272

专题十：市场起决定性作用与政府职能转变 ——“十三五”时期经济体制改革重点思路研究289

专题十一：“十三五”时期全面提升对外开放质量的重点和举措310

专题十二：绿色发展战略和实施路径328

专题十三：构建交通现代化体系和重大举措345