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特载1

学习贯彻“三个代表”，着力解决突出问题，努力把我市对外开放提高到一个新水平&赵斌1

政府工作报告&陈天会6

以“三个代表”重要思想统揽人大工作全局&冯友仁11

在十堰市政协二届四次会议闭幕会上的讲话&孔庆藻13

大事记15

2003年大事记15

十堰概况24

综述24

地理位置24

山川地貌24

历史沿革24

人口资源25

自然资源25

气候26

主要自然灾害27

2003年全市国民经济和社会发展情况28

概况28

农林牧渔业28

工业和建筑业28

固定资产投资28

国内贸易29

对外经济29

交通、邮电和旅游29

财政、金融和保险业29

教育和科学技术30

文化、卫生和体育30

环境保护与城市建设30

人口、人民生活和社会保障30

领导人名录31

政治32

中国共产党十堰市委员会32

市委工作32

组织工作34

宣传工作36

统一战线工作37

市委调研工作38

市直机关党建工作39

精神文明建设工作41

保密工作43

党校工作44

信访工作45

对台工作46

老干部工作47

中国共产党十堰市纪律检查委员会47

党风廉政责任制47

领导干部廉洁自律48

信访举报与查办案件48

纠风与执法监察工作48

反腐败抓源头48

党风廉政宣传教育工作49

十堰市人民代表大会常务委员会49

概况49

市二届人大五次会议51

市二届人大常委会各次会议51

人事任免52

十堰市人民政府53

2003年政府常务会议议事摘要53

政府工作54

政企共建工作57

南水北调工作59

扶贫开发工作60

双拥工作62

行政服务中心工作64

政策研究工作65

机构编制工作66

外事·侨务工作68

经济体制改革工作69

政府发展研究中心工作70

人事工作71

法制工作72

接待工作73

机关事务管理工作73

政协十堰市委员会74

概况74

政协十堰市第二届委员会第三次会议75

政协十堰市委员会常务委员会各次会议75

市政协提案办理情况75

民主党派·工商联76

民主党派机关事务管理76

民革十堰市委员会76

民盟十堰市委员会77

民建十堰市委员会79

民进十堰市委员会80

农工党十堰市委员会81

九三学社十堰市委员会82

工商业联合会82

人民团体83

工会工作83

共青团工作84

妇联工作86

归国华侨联合会88

军事91

十堰军分区·驻军91

概况91

专武干部训练92

“省运会”民兵军事三项比赛获得好成绩93

完成危爆物品和废旧弹药的销毁处理工作93

武警十堰市支队93

概况93

武警总队领导视察十堰支队95

举办综合体育比赛95

担负省运会安全保卫任务96

完成“9.29”设卡堵截任务96

抗洪抢险96

消防工作96

概况96

人民防空97

概况97

荣获“全国人防机关‘准军事化’建设先进单位”称号98

广州军区召开座谈会推广介绍十堰人防国有资产管理试点工作经验98

政法99

综述99

概况99

公安101

概况101

严打整治102

治安防控102

服务工作103

队伍素质建设103

检察104

打击刑事犯罪104

查办和预防职务犯罪104

诉讼法律监督104

检察队伍和基层基础建设105

审判105

概况105

刑事审判106

民事审判106

行政审判106

国家赔偿106

信访接待与审判监督106

执行工作107

形象工程建设107

司法行政107

普法依法治理工作107

法律服务工作107

人民调解和基层司法行政工作108

劳教工作108

司法鉴定和司法考试工作108

队伍建设和文明创建工作108

东风汽车公司109

综述109

概况109

东风汽车有限公司在武汉成立110

黄菊接见苗圩和戈恩110

新东风的十大新创举110

阳光轿车在花都下线111

重型车厂建设两条具有世界先进水平的生产线111

苗圩当选明星企业家111

东风康明斯发动机有限公司揭牌111

东风向国家卫生部捐赠10台消毒洒水车111

东风发行《二汽厂志》和新版《公司年鉴》111

“东风有限”建立基本组织框架112

“东风有限”商用车公司在十堰揭牌112

李岚清与东风老领导共话中国汽车发展史112

东风新款商用车在汉隆重登场112

东风公司总部新址在汉奠基112

东风电动整车课题通过节点验收113

工业114

综述114

概况114

机械工业115

概况115

创立十堰市汽车零部件协会117

电力117

概况117

安全生产118

电力建设118

企业改革和管理118

多产业发展119

优质服务119

建材119

概况119

两办一站120

冶金燃化121

概况121

企业改制121

煤矿专项整治121

招商引资121

质量认证121

轻工121

概况121

新产品开发、固定资产投资121

盐业、室内装饰行业管理122

纺织122

概况122

企业改革122

技术改造122

招商引资122

安全生产122

农业123

综述123

概况123

种植业125

概况125

项目农业126

农业调研与分类示范指导127

农业执法127

林业128

概况128

制定十堰市2010年林业产业发展规划130

开展退耕还林间作套种模式调查工作130

开展“环保世纪行”活动130

开展古树名木普查工作130

畜牧业130

概况130

发展特色经济130

动物防疫工作131

动物检疫工作131

动物卫生监督131

项目兴牧131

课题研究与实用技术推广131

创建文明单位131

开展行风评议132

蔬菜生产132

概况132

基地建设与结构调整132

科技兴菜与蔬菜产销132

招商引资与项目建设133

龙头带动与服务引导133

水利·水电·水产133

概况133

战胜汉江1983年以来最大的一次洪水135

成立水生动物防疫检疫机构135

汉江十堰段禁渔期禁渔工作135

农业机械化135

概况135

农机化示范村建设135

新机具、新技术推广136

农机安全执法136

农村经济经营管理136

概况136

农民负担监督管理136

土地承包管理137

农村财务资产管理137

化解村级不良债务137

农经队伍建设137

农村能源建设138

概况138

交通·邮政·电信139

公路139

概况139

铁路140

概况140

十堰车务段140

六里坪电力机务段141

六里坪工务段142

六里坪医院142

丹江车站142

水路143

概况143

十堰市航务管理局、地方海事局局机关由丹江口市迁入十堰城区143

黄龙港客运站开工建设143

汉江上游特大洪水对本市港航基础设施毁坏严重143

邮政144

概况144

五堰邮政厅被全国妇联授予“全国巾帼文明示范岗”荣誉称号145

《南水北调工程开工纪念》邮票首发式在丹江口市举行145

电信145

概况145

无线市话业务全市开通146

十堰本地网10000客户服务系统建成并投入使用146

十堰本地网第一套DWDM传输系统开通146

移动通信146

湖北移动通信有限责任公司十堰分公司146

中国联通十堰分公司147

城乡建设148

综述148

概况148

城市规划149

概况149

服务重点工程项目建设150

城镇居民点规划150

管理制度落实150

批后管理150

测绘管理150

经营城市和招商引资151

市政建设·园林绿化151

市政建设151

园林绿化151

城市管理152

概况152

建设工程管理154

概况154

质量监督154

安全监督155

市场执法155

质量检测156

造价管理156

内部管理156

房地产业157

概况157

服务东风公司158

举办房地产展览会158

房地产大厦竣工启用158

环境保护159

综述159

概况159

环境质量状况159

水源区污染防治159

环保执法管理160

环境科研监测160

环境宣传教育160

行风建设161

2003年环境质量公报161

大气环境质量161

饮用水源地161

河流地表水161

城区声环境161

2003年环境统计公报162

三废排放及处理、利用情况162

企事业单位污染治理资金使用及效果162

国内贸易163

贸易163

概况163

粮油164

概况164

供销166

概况166

想事、干事、干好事，一年干成几件事167

大力发展山珍绿色食品产业167

石油经销167

概况167

创新管理，实施三大战略168

创新经营，打造四大板块168

企业改革168

安全管理168

烟草168

概况168

卷烟销售网络建设168

烟草专卖管理168

烟叶生产经营169

企业管理169

集市贸易169

概况169

老虎沟农副产品贸易市场170

光明市场170

顾家岗市场170

夏家店市场170

犟河大市场170

对外经济贸易171

综述171

概况171

招商引资172

概况172

日、韩招商考察活动174

参加江浙考察活动174

广州投资与贸易推介会174

香港招商会174

十堰投资贸易洽谈会174

口岸174

概况174

旅游177

综述177

概况177

节庆活动178

中国武当国际旅游节178

汉江恐龙文化旅游节179

伏龙山杜鹃节179

旅游景点选介179

武当山风景名胜区179

伏龙山旅游区180

丹江口市水利枢纽工程180

吕家河民歌村180

郧县青龙山恐龙蛋化石群181

“郧阳人”猿人头骨化石181

竹溪楚长城遗址181

竹山驴头峡181

房县野人谷181

房县野人洞181

郧西悬鼓观181

金融·保险182

中国人民银行十堰市中心支行182

概况182

中国工商银行十堰分行184

概况184

存款营销184

信贷业务184

结算营销184

中间业务184

经营管理184

机制改革184

中国农业银行十堰市分行185

概况185

中国银行十堰市分行185

概况185

中国建设银行187

概况187

中国农业发展银行十堰市分行188

概况188

十堰市农村信用合作社联合社189

概况189

中国人民财产保险股份有限公司十堰市分公司189

概况189

重组改制190

业务发展190

规范管理190

中国人寿保险股份有限公司十堰分公司190

概况190

非公有制经济192

乡镇企业192

概况192

个体私营经济193

概况193

财政·税务195

财政195

概况195

国家税收198

概况198

行风评议199

服务型国税机关建设199

国税网站建设199

地方税收199

概况199

综合经济管理201

计划201

概况201

劳动和社会保障203

两个确保工作203

再就业工作203

社会保险工作203

企业工资分配改革204

职业技能培训与鉴定工作204

完善和落实用人单位欠薪预警制度及工资支付信用等级制度204

物价204

概况204

价格监督检查205

市场价格监测205

调查研究工作205

价格法制建设206

质量技术监督206

质量管理206

质量监督206

标准化206

计量207

安全监察207

行政执法207

统计208

概况208

工商行政管理209

概况209

合同监管工作211

个体私营经济监督管理211

商标监督管理工作211

完善“12315”执法体系，规范执法维权机制211

内部建设211

国土资源管理212

概况212

《十堰市土地开发整理规划》通过省级评审213

东风汽车公司土地授权经营工作完成213

郧县建立地灾应急指挥系统213

审计213

概况213

药品监管215

概况215

安全生产监督管理215

概况215

各类事故控制情况215

目标管理与考核216

安全专项整治216

安全生产大检查217

“安全生产月”活动217

安全生产管理与技术培训217

重大事故隐患整改217

事故查处与责任追究217

科学技术219

科技工作219

概况219

国家火炬计划十堰汽车关键零部件产业基地通过专家认证221

新加坡祥丰投资管理集团实地考察湖北清华科技药业有限公司221

日本JICA驻中国事物所协调员家田丰先生来十堰考察221

中国汽车城制造业信息化峰会在十堰召开221

科协工作221

概况221

科技馆工作222

青少年科技工作223

科技周活动223

组团参加第二届湖北省科技论坛活动223

气象223

气象服务223

气象科研和现代化建设223

行政执法224

人工影响天气224

地震224

概况224

郧西关防乡南发生一次2.0级地震224

茅箭区东城开发区杜家湾发生2.3级地震224

竹山县擂鼓镇西、竹溪县水坪镇北发生3.9级地震224

中国地震局副局长刘玉辰视察本市地震工作224

社会科学224

概况224

教育226

综述226

概况226

基础教育227

概况227

职业和成人教育228

概况228

高等教育228

概况228

文化·体育229

综述229

概况229

湖北省第十一届运动会在十堰举行231

文学艺术231

概况231

档案工作232

概况232

党史工作233

概况233

地方志工作234

概况234

广播电视235

概况235

新闻宣传235

广播电视事业建设237

广播电视改革与管理237

报纸宣传238

概况238

卫生240

综述240

概况240

抗击非典241

疾病控制241

概况241

卫生监督管理243

概况243

专项整治244

采供血工作245

概况245

档案管理实现晋升省二级246

实行全员聘用制和岗位绩效工资制246

红十字会工作246

概况246

爱国卫生247

概况247

社会生活250

民政250

救灾救济250

城市低保250

五保供养250

优抚安置军休250

社区建设250

村委会换届选举251

社会福利251

社会事务管理251

人口与计划生育251

概况251

计生优质服务工作253

基层基础建设253

流动人口计生管理253

库区移民253

概况253

丹江口、黄龙滩水库移民遗留问题处理（2002-2007年）规划通过最终评审254

黄龙滩库区迁移扶贫工程254

企业改制255

领导调研255

民族·宗教255

概况255

清查整顿现有占坊阿訇队伍256

采取措施预防因美伊战争引发社会稳定事件256

省民宗委主任郭大孝到郧西县湖北口回族乡调研257

制止一起群体上访事件257

承办省第十一届运动会少数民族类项目竞赛257

残疾人联合会257

残疾人劳动就业工作257

残疾人康复工作257

残疾人信访工作258

为残疾人办实事258

老龄工作258

概况258

维护老年人合法权益258

老年教育259

老年活动259

人民生活259

农村居民生活消费特点259

城区城市居民生活消费特点260

县市区概况262

张湾区262

概况262

茅箭区264

概况264

丹江口市266

概况266

农夫山泉丹江口有限公司开工268

武当武术邮册出版发行268

全国“武当杯”中华武术文化研讨会召开268

《南水北调工程开工纪念》邮票首发式隆重举行268

郧县269

概况269

成功举办资源与产品推介暨招商项目洽谈会270

事业单位正式实施聘用制度270

郧西县271

概况271

水电产业开发273

竹山县274

概况274

南门大桥投入使用276

湖北同步器公司转为民营276

与纵横控股集团公司签订梯级开发堵河水能资源协议276

发生3.9级地震276

县人民医院新门诊大楼落成276

湖北省委书记俞正声视察竹山县277

中国共产党竹山县第十一次代表大会召开277

竹溪县278

概况278

招商引资有突破性进展278

民营经济园区建设开局良好278

获全省农村税费改革优秀等次279

全力推进“福星工程”279

鄂陕大道二期工程竣工279

完成城关防洪堤四期工程279

房县280

概况280

招商引资硕果累累281

外贸出口创历史新高282

行政服务中心挂牌运行282

农村税费改革获全省验收优秀282

十堰高新区284

概况284

武当山旅游经济特区285

概况285

全国政协副主席钱正英视察武当山288

省委、省政府“6.17”武当山现场办公会议召开288

“湖北省武当山风景名胜区建设领导小组”恢复成立288

武当山特区设立工委、管委288

30集电视连续剧《武当》开镜289

湖北省武当文化研究会成立289

项目建设289

武当山榔梅祠后山发生山体滑坡290

领导论坛291

构建十堰“三小时交通经济圈”战略构想&梁吉祥291

统筹经济社会发展，全面建设小康城区&吴世杰 顾善远293

创新两大机制，建设三大园区，加快茅箭区域经济发展步伐&陈家义296

抢抓机遇创优势，理清思路谋发展&叶战平298

讲政治服务工作大局，抓机遇建设“中国水都”&彭承波300

推进新型工业化进程，实现经济跨越式发展&郭新明304

加快构建南水北调水源安全区，着力促进县域经济可持续发展&周有顺307

立足“三个依托”，培育支柱产业&柳长毅309

发挥资源比较优势，壮大县域特色经济&彭承志312

用科学的发展观指导，县域经济的发展&卢富昌314

着力建设生态水电大县&董永祥316

树立和落实科学的发展观，努力实现竹山发展的新跨越&沈学强319

如何加强县级党委执政能力建设&明平安322

特色富民，产业兴县&贺盛有324

全力推进“一主三化”，加快发展县域经济&张维国326

明确目标抓重点，推动经济大发展 师永学329

关于加快十堰汽配产业发展的基本思路&王旋332

抢抓机遇，狠抓落实，努力实现武当山旅游经济跨越式发展&李发平336

治域方略340

大力招商引资，壮大县域经济&明平安340

人物342

本届市级领导简介342

全国“五·一”劳动奖章获得者347

湖北省“五·一”劳动奖章获得者347

湖北省劳动模范348

十堰市劳动模范349

享受湖北省政府专项津贴的专家351

湖北省有突出贡献中青年专家351

逝世人物352

文件辑录353

中共十堰市委关于在全市兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知353

中共十堰市委关于进一步创新环境的决定356

中共十堰市委、十堰市人民政府关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知358

中共十堰市委、十堰市人民政府、关于加快文化产业改革和发展的决定361

中共十堰市委2003—2007年干部教育培训规划364

十堰市人民政府关于加强作风建设的若干规定367

十堰市残疾人优惠待遇规定368

十堰市防治传染性非典型肺炎应急处理预案370

十堰市城镇个人基本医疗保险试行办法379

市行政服务中心外商投资代办实施办法380

十堰市社会保险基金监督管理暂行办法381

部门和单位选介384

东风汽车公司商用车公司384

汉江集团公司384

十堰市太和医院384

湖北龙王垭（集团）茶场385

东风轮胎集团公司386

湖北通达（集团）公司386

湖北三环集团十通公司386

湖北省华阳企业集团有限公司387

中铁十一局集团第二工程有限公司387

中铁十一局集团第三工程有限公司388

黄龙滩水力发电厂389

湖北汽车工业学院389

十堰亨运集团有限责任公司390

十堰鑫银贵有色金属有限公司390

十堰市人民商场391

十堰市自来水公司391

十堰金鼎纺织集团有限公司392

十堰市柳林幼儿园392

十堰东信达会计师事务所392

丹江口市安泰激素有限公司393

十堰纯阳生化科技有限公司393

十堰麦克制药有限公司393

湖北省青龙山恐龙蛋化石群国家级自然保护区及郧阳地质公园394

统计资料395

2003年全市国民经济主要指标395

2003年全市农村经济发展主要指标396

2003年全市城市建设主要指标397

2003年全市固定资产投资情况398

2003年分县市主要指标398

2003年全市工业经济发展情况主要指标399

2003年分县市财政收支表400

2003年农村基层组织、人口及劳动力情况400

小资料23

2003年度国内十大新闻23

2003年度国际十大新闻23

郧阳人头骨化石31

唐代流放于十堰的王室113

三个联合国城122

2003年南水北调工程建设十件大事158

中国现存六大“金殿”162

郧台176

2003年中国考古六大发现181

城市低保待遇的申请和审批程序191

中国古代民间四大传说194

楚国的古都考218

中国十大古曲225

亚洲的世界之最228

十堰小吃239

关于禽流感249

古代庸国261

我国姓氏来源考略290

中国特有文化——族谱339

中国的世界之最341

当代西方政治制度352

英国政治制度383

美国政治制度383

意大利政治制度394

索引401

索引401