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导论1

第一节 研究意义3

一、理论背景与现实背景3

二、本书的结构4

第二节 社会管理相关研究综述6

一、社会管理的概念6

二、社会管理的理论与实践8

第三节 利益论相关研究综述34

一、研究概述34

二、《利益论》的基本内容36

三、利益论的理论基础38

四、利益论的研究对象40

五、利益论的研究内容43

第四节 利益分析方法之于社会管理45

一、利益分析方法的特殊意义45

二、运用利益分析法分析社会管理的关键47

第五节 本书的逻辑路线图与创新点49

一、逻辑路线图49

二、创新点50

第一章 当前中国社会管理理论和实践的现状与趋势51

第一节 中国社会管理理论和实践的历史阶段53

一、社会管理理论的提出和完善53

二、当代中国社会管理的哲学审视60

三、社会管理实践的演变78

四、中国社会管理的经验84

第二节 中国社会管理理论和实践的未来趋势88

一、越来越“以人为本”88

二、更多重视社会自治和社会参与89

三、更加突出法治政府91

四、向公共服务型政府转变93

五、社会管理方式向公众导向转变94

六、更加重视社会评价96

第三节 中国社会管理理论和实践的成就与误区97

一、中国社会管理实践的主要成就97

二、中国社会管理理论和实践的误区104

第二章 利益论视角下的社会管理109

第一节 社会管理与相关概念111

一、社会管理与社会建设111

二、社会管理与社会工作112

三、社会管理与社会治理114

第二节 社会管理的对象115

第三节 利益论视角下社会管理的目标118

一、有效协调利益关系119

二、实现对社会利益的认可119

三、进行对社会利益的分层管理120

四、以民主管理反馈被管理者的利益诉求120

第四节 利益论在社会管理中的具体应用121

一、当前社会主义初级阶段的利益群体121

二、社会管理处理利益关系的原则124

三、典型案例分析——贵州省瓮安县的社会管理经验127

第三章 社会管理的体系与基本原则137

第一节 社会管理体系的形成与发展139

一、社会管理格局的提出139

二、社会管理格局的完善140

三、社会管理格局的发展141

四、构建新型的社会管理体制141

第二节 社会管理的基本原则144

一、社会管理要立足国情，把握规律144

二、社会管理要以“以人为本”为出发点146

三、社会管理要以协调社会利益为任务146

四、社会管理要以社会建设为目标147

五、社会管理要以社会稳定为基础147

六、社会管理要以社会发展为核心148

第四章 社会管理的任务149

第一节 社会管理的基本任务151

一、整合社会利益151

二、协调利益关系152

三、化解利益冲突153

四、完善利益分配155

第二节 社会管理的具体任务157

一、社会管理的体制机制建设157

二、社会管理的道德建设和文化建设164

三、社会管理的外部环境优化176

第五章 创新社会管理实践的新探索187

第一节 社会管理创新的源泉和实践189

一、社会管理创新的五大源泉189

二、当前我国社会管理创新实践191

第二节 社会管理创新的方法和路径198

一、在继承的基础上创新198

二、在解决问题中创新200

三、以系统性思维创新202

四、在实践探索中创新205

五、在群众路线中创新206

第三节 中国社会管理创新的若干探索211

一、广东深圳：中国特色社会主义社会管理体系建设的探索实践211

二、浙江宁波：社会管理创新整体性规划与项目化推进的示范典型217

三、贵州贵阳：以群众工作创新推动城市基层社会管理体制改革222

四、江苏南通：五个注重树立中等城市社会管理创新样板228

五、河南新郑：三个十打造中小城市社会管理创新样本232

六、甘肃嘉峪关：三大工程推动基层社会服务管理创新236

七、山东诸城：构建一个平台、五个体系的社区化农村基层社会管理新模式241

八、四川绵竹：六大体系探索西部地区社会主义新农村社会管理新经验244

九、河北肃宁：四个覆盖走出创新社会管理新路247

结语251

一、社会管理的核心253

二、利益论视角下社会管理的方法论255

三、利益论视角下社会管理的具体任务257

四、未来研究的展望260

参考文献264

索引271

跋274