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大事记1

1月1

2月2

3月2

4月3

5月3

6月4

7月5

8月6

9月7

10月7

11月8

12月9

特载11

奋力开启道真改革发展新征程&中共道真仡佬族苗族自治县县委书记 肖发君11

道真自治县人大常委会工作报告&道真自治县人大常委会主任 刘路钗20

政府工作报告&道真自治县人民政府县长 向承强25

中国人民政治协商会议道真仡佬族苗族自治县第七届委员会常务委员会工作报告&政协道真自治县委员会主席 周世晓34

文件选编40

中共道真自治县委关于进一步加快全县教育改革和发展的决定40

中共道真自治县委 道真自治县人民政府关于加强人才培养引进加快科技创新的实施意见45

中共道真自治县委关于实施水利建设三年大会战的决定48

县情概况52

政区与建制52

自然环境53

自然资源54

2013年道真自治县国民经济和社会发展统计公报54

2013年领导干部名录59

2013年获市级以上表彰的先进单位及先进个人70

中共道真自治县委72

综述72

概况72

党建创新72

干部队伍建设72

经济社会发展提速转型73

县委七届四次全体（扩大）会议73

中共道真自治县第七届代表大会第二次会议73

县委七届五次全体（扩大）会议74

县委七届六次全体（扩大）会议74

组织74

概况74

现代远程教育75

实施“人才强县”战略75

推进干部人事制度改革75

深化党组织建设75

“三进三增”活动75

村支“两委”换届76

宣传76

概况76

社会主义核心价值体系建设76

“多彩贵州·文明仡乡”行动76

理论宣传77

对外宣传77

网络舆论监管77

“四在农家·美丽乡村”建设77

纪检监察78

概况78

深化“两项”制度建设78

监督检查78

廉政文化建设78

惩防体系建设78

党员干部廉政教育78

“效率道真年”活动79

闲置土地专项执法监察79

纪检监察派驻机构工作79

统一战线79

概况79

党外代表人士队伍建设80

非公有制经济党建80

民营经济80

助推同步小康活动80

港澳台侨事务81

机构编制81

概况81

机构编制信息化建设81

机构编制审批制度81

机构编制日常管理82

分类推进事业单位改革82

事业单位年审82

机关党建82

概况82

机关党建示范点建设82

党员发展82

机关党员干部教育82

实施年度目标考核83

离退休干部83

概况83

示范性活动中心创建83

老干部活动开展83

落实“两项待遇”84

老年大学84

关心下一代84

信访84

概况84

信访问题化解85

落实社会稳定风险评估制度85

发挥信息资源共享平台作用85

领导干部接访下访85

严格责任追究85

党校86

概况86

党校建设86

教学培训86

机要保密86

概况86

密码通信管理86

重点领域保密86

政权·政协87

道真自治县人大常委会87

概况87

依法行使监督权87

执法检查88

依法行使重大事项决定权88

依法行使立法权88

参与省人大立法调研88

依法行使人事任免权88

自治县七届人大二次会议88

人大代表建议意见办理89

人大代表活动89

自治县七届人大常委会第十四次会议89

自治县七届人大常委会第十六次会议89

道真自治县人民政府89

概况89

工业经济90

城镇建设90

农业产业90

基础设施建设91

招商引资91

政府法制91

人民防空91

政府采购92

政府信息公开92

国防教育93

应急管理93

政务服务94

社会民生94

政协道真自治县委员会94

概况94

政治协商95

民主监督95

参政议政95

界别活动95

扶贫帮困95

智力支边96

政协道真自治县七届二次会议96

政协委员提案办理96

人民团体·工商联97

工会97

概况97

维权帮扶97

实施职工素质提升工程97

开展“四送”活动98

工会组建98

实施企业工资集体协商98

共青团98

概况98

加强青少年思想教育98

创业就业99

共青团道真自治县第五次代表大会99

妇联99

概况99

开展三大主体活动100

妇女创业行动100

“三八”节活动100

维护妇女权益100

文联101

概况101

文学创作101

民间文艺创作101

音乐创作102

摄影创作102

开展“送春联·迎新春”活动102

“多彩贵州美丽家乡”书画大赛102

县文联主席到北京参会102

全市诗教推进会在县召开102

中国书画名家伊德尔夫一行到县采风102

残联102

概况102

残疾人维权保障103

残疾人康复103

残疾人创业就业103

科协103

概况103

加强科普阵地建设104

实施“科普惠农兴村计划”104

开展青少年科技教育活动104

编印科普读物104

科普活动105

工商联105

概况105

发展民营企业105

非公有制经济党建105

助推同步小康建设106

政法·武装107

综述107

概况107

防控体系建设107

基层平安创建107

无邪创建长效化108

公安108

概况108

打击违法犯罪活动108

治安行政管理108

道路交通管理109

打击经济犯罪109

监狱管理109

禁毒防毒109

检察109

概况109

履行侦监公诉职责110

查办职务犯罪110

诉讼监督110

审判110

概况110

刑事案件审理111

民商事案件审理111

行政案件审理111

巡回审判111

案件执行111

审判管理112

涉诉信访112

司法行政112

概况112

社会矛盾化解112

特殊人群管控113

法律服务113

武装113

概况113

应急能力建设113

推进“两化”建设114

组织民兵抗旱救灾114

征兵114

武警114

概况114

中队思想政治建设115

综合能力建设115

军事训练116

维护安全稳定116

后勤保障116

消防116

概况116

消防安全监督管理117

经济管理118

发展计划118

概况118

开展经济指标调度118

国家投资项目建设118

石漠化治理118

生态移民118

价格监督管理119

2013年国民经济和社会发展计划执行情况119

扶贫开发119

概况119

扶贫项目争取119

扶贫项目实施119

加强资金监督120

扎实推进“雨露计划”120

扶贫统计监测120

“六个一”标准验收财政扶贫资金项目120

县2103名农村小学生首获爱心包裹121

招商引资121

概况121

宣传推介121

加强项目库建设121

设立道真驻上海联络办121

引进突出项目121

加强投资环境建设122

在沪召开招商引资推介暨签约仪式122

国土资源管理122

概况122

土地整治和补充耕地122

提升矿产资源保障能力123

夯实国土资源基础建设123

地质灾害防治123

加强执法监察123

开展安全隐患大排查124

地质灾害群测群防培训124

开展警示教育活动124

国家统计调查124

概况124

制度性调查124

树立良好队风125

业务培训125

参与新农村建设125

调查法规宣传125

统计125

概况125

基层统计基础规范化建设125

统计监测分析125

服务型统计工作126

“企业一套表”工作126

统计任务126

全县统计工作会议127

乡镇基层基础规范化建设现场观摩会127

统计资格培训考试127

2013年全县农业年报及2014年定报培训会127

审计128

概况128

审计监督128

政府投资项目审计128

信息化建设128

质量技术监督128

概况128

食品安全监督129

特种设备安全监管129

技术服务129

开展国家地理标志保护申报130

行政执法130

强化民生计量服务130

工商行政管理130

概况130

服务地方经济130

推进商标品牌战略130

扶持微型企业131

市场监管131

维护消费者权益132

法治工商建设132

队伍建设132

消费维权知识进校园133

大磏分局获全省“优秀青少年维权岗”称号134

食品安全整治134

微型企业上央视134

红盾护农春耕行动135

安全生产管理135

概况135

实施安全标准化管理135

加强“三基”建设135

加强安全生产宣传教育136

“打非治违”专项行动136

开展执法大检查137

重点行业监管137

加强校车安全管理138

安全生产示范乡镇创建139

农牧业140

农业140

概况140

粮油作物种植140

粮食增产工程140

综合高产栽培技术培训141

水稻新品种试验141

杂交玉米新品种试验141

油菜高产高效栽培技术推广项目142

蔬菜生产及基地建设142

植物病虫害预测预报和统防统治142

实施测土配方施肥142

无公害农产品产地建设142

农广校开展农技培训143

种子管理143

农村劳动力转移技术培训143

落实惠农政策143

农村清洁工程建设143

农民专业合作社144

农资市场监管144

畜牧业144

概况144

防治草地粘虫害144

畜禽品种改良144

动物疫病防控145

种草养畜科技扶贫项目建设145

巩固稻田养鱼示范成果146

水生野生动物保护146

人工增殖放流146

兽药饲料质量监管147

防控禽流感疫情147

解决老兽医待遇问题147

巴马香猪饲养147

县内首家娃娃鱼养殖148

三桥镇杠村野猪繁殖场148

“三好宝贝”牌绿壳乌鸡蛋生产148

茶产业148

概况148

茶产业项目建设148

仡乡茶海茶旅一体化现代高效农业示范园区建设149

举办首期“评茶员”培训149

举办采茶技能大赛149

茶叶专业化统防统治150

农机管理150

概况150

农机具购置补贴150

农机具经销管理150

农机驾驶员管理151

开展“三无”车辆专项整治活动151

烤烟151

概况151

生产技术151

科研项目152

烤烟专业合作社建设152

烟叶基础设施建设152

卷烟经营152

规范企业管理152

林业153

概况153

造林绿化153

发展林业产业153

林业资源管理153

木材加工及运输管理153

深化林权制度改革153

城镇绿化153

林业工程项目建设154

灾后重建154

林业有害生物防治154

苗木检疫154

森林病虫害防治155

打击破坏森林资源违法行为155

森林防火155

涉林纠纷调处155

水利155

概况155

骨干水源工程建设155

病险水库治理156

农村饮水安全工程建设156

中小河流治理156

“小农水”项目建设156

抗旱救灾156

安全培训157

水政执法157

水资源管理157

水利水电工程移民157

概况157

启动两个大型电站建设157

大沙河水库工程移民安置157

移民扶持项目158

大沙河水库工程管理158

概况158

大坝项目工程158

老龙洞引水系统项目建设158

大坝安全监测设施建设158

气象服务158

概况158

气象观测159

气象服务159

增雨作业159

工业·商贸160

工业经济综合管理160

概况160

中小企业培育工程160

产业结构调整160

项目招商引资160

节能宣传活动161

电力161

概况161

电网建设161

安全生产监管161

电网安全运行162

安全文化建设162

线损管理162

营销优质服务163

营配信息集成163

供电重点指标管理163

强化信息化建设和应用163

供电所建设164

“村电共建”建设164

煤炭164

概况164

固定资产投资164

煤矿复工验收164

煤矿安全监控管理164

上玉工业园区管委会165

概况165

上海州绿国际商贸城正式开工165

园区基础设施建设165

优化园区布局165

商贸166

概况166

规范酒类商品流通市场166

库存粮食质量监管166

县城区蔬菜供应166

生猪定点屠宰监管166

盐业专卖167

供销167

概况167

供销专业合作社建设167

物资配送167

创建利农农资配送有限公司167

新农村现代流通网络体系建设168

庄稼医院168

建设·环保169

住房和城乡建设管理169

概况169

城镇建设169

住房保障169

房地产管理169

住房公积金管理170

行政审批清理170

三措施加速城镇重点项目建设170

以“三创”工作为抓手积极创建优质服务文明单位170

城镇管理171

概况171

狠抓制度建设提高机关效能171

市容市貌整治171

规范整顿经营秩序171

市政设施建设171

环境卫生管理171

加大执法力度172

队伍建设172

开展文明执法承诺宣誓活动172

召开县城区水果业主占道经营搬迁座谈会173

多措并举整顿市容环境卫生173

开展抗旱救灾173

环境保护174

概况174

积极推进创模工作174

减排工作174

实施环保目标责任174

强化县城饮用水源保护监督治理174

规范审批制度174

环境执法175

环境宣传175

召开环保暨创模工作推进会175

县宏业水泥厂建设完成废气治理设施175

大沙河自然保护区176

概况176

队伍建设176

基础建设176

对照帮扶176

公益林补偿176

天保工程176

科学研究176

森林防火176

案件查处177

疫源疫病监测177

信息产业·交通运输178

邮政178

概况178

重点业务178

重点项目建设178

基础设施建设178

拓展邮政业务178

开展文体活动179

宣传及培训179

强化“职工之家”建设179

职工书屋建设179

电信179

概况179

宽带业务179

开展“翼校通”营销活动180

3G应用服务180

基站建设180

光缆维护180

网络建设180

经营改革181

代理业务管理181

市场营销181

受理用户咨询和投诉181

安全生产管理182

联通182

概况182

渠道建设182

业务经营182

基站维护182

移动通讯182

概况182

网络建设182

用户发展183

流量运营管理183

存量运营183

发展集团客户183

国庆营销活动183

交通运输184

概况184

交通基础设施建设184

安保工程184

公路改造184

危桥改造184

水毁修复185

运输市场打非治违185

运输企业质量信誉考核185

道路运输服务185

交通安全监管186

城市公共客运管理186

公路管养186

海事航务187

城投公司187

概况187

项目融资187

实施产业扶贫187

项目工程建设188

财税·金融189

财政189

概况189

加强财源建设189

优化支出结构189

深化财政改革189

加强财政监管189

队伍建设190

科学编制项目规划190

国家税务191

概况191

依法行政191

专业化管理191

优化纳税服务192

“四个超前”贯彻全省国税会议精神192

开展“五四”青年系列活动192

成立青年协会192

完成“营改增”核查193

启动专项培训项目193

开展发票“交旧供新”专项宣传193

地方税务194

概况194

强化重点行业监管194

加强所得税汇算清缴194

规范税收执法194

加强政策宣传指导194

税收规范性文件清理194

加强重点税源、税种管理194

提升信息管税水平195

票证管理工作195

认真做好“营改增”工作195

贯彻落实税收优惠政策195

深入推进联合办税195

文明礼仪培训196

人民银行196

概况196

国库管理196

主要业务196

反假币业务197

货币信贷管理197

农村基础金融服务平台建设197

组建贵州省首家县级钞票清分中心197

农村反假网络建设198

开展“金融消费者权益日”宣传活动198

农业银行199

概况199

拓展个人业务199

对公存款稳中求增199

贷款营销200

支付渠道试点项目建设200

拓展业务200

加强基础管理200

开展“金融知识万里行”宣传活动200

工商银行200

概况200

案件防范管理201

提升员工素质201

“开展满意在工行”活动201

贷款营销201

农村信用合作联社201

概况201

加强存款业务202

加强信贷支持202

加强财务管理202

提高管理水平202

成功创建农村金融信用县203

邮政储蓄银行204

概况204

信贷业务204

存款业务204

风险管控204

内部管理205

“三月宣传月”活动205

邮政代理网点银行业务培训205

召开银企融资座谈会205

科教·卫生207

科技服务中心207

概况207

科普知识宣传207

项目申报实施207

科技平台建设207

知识产权保护208

教育208

概况208

学前教育208

九年义务教育208

普通高中教育209

成人教育209

教育基础设施建设209

教师队伍建设209

实施素质教育209

学校信息化建设210

特色学校创建210

学校安全管理210

落实教育惠民政策210

课程改革210

教育科研210

全市教育“9+3”计划现场会在县召开210

道真中学211

县中等职业学校211

玉溪中学212

县民族中学212

玉溪小学213

县城关二小213

道真自治县民族小学214

道真自治县特殊教育学校214

曙光小学214

医疗卫生215

概况215

卫生服务体系建设215

公共卫生服务215

食品安全监管215

卫生监督执法216

传染病防治216

落实基本医疗保障制度216

药品质量专项整治216

省级卫生县城创建通过验收217

免疫规划通过市级评审217

中心血站217

县人民医院217

县中医院218

县红十字会218

概况218

“三献”活动218

帮扶救助219

文广·旅游220

综述220

概况220

开展群众文化活动220

非物质文化遗产保护220

公共文化建设221

文化市场综合执法221

概况221

文化市场安全管理221

“扫黄打非”行动222

体育服务中心222

概况222

公共体育服务体系建设222

体育活动222

举办首届社区男子篮球赛222

旅游223

概况223

旅游规划223

旅游基础建设223

民族文化旅游223

旅游景区223

旅游宣传224

项目申报与招商224

加大乡村旅游投入224

乡村旅游市场224

档案·史志225

档案管理225

概况225

档案利用体系建设225

社会主义新农村建设档案省级示范县创建225

档案法制建设225

考察社会主义新农村建设档案示范县创建225

“6·9”国际档案日暨地方志法规宣传活动225

召开社会主义新农村档案省级示范县创建推进会226

王廷龙一行到县指导226

党史研究226

概况226

党史编研226

地方志226

概况226

《道真年鉴（2013年卷）》出版发行227

召开《道真年鉴（2013）》编纂培训会227

《道真仡佬族苗族自治县国税志》出版227

社会民生228

人口计生228

概况228

巩固“国优”成果228

依法行政228

诚信计生建设228

治理出生人口性别比228

计生协会建设229

民政229

概况229

城乡低保229

救灾救济229

村居建设229

落实优抚政策230

开展“双拥”活动230

公共社会管理230

社会养老服务230

民政廉政建设231

民族宗教事务231

概况231

民族文化村寨建设231

创建民族团结进步示范点231

收集整理古籍文献资料231

加强民族民间文化宣传231

民族文化进校园232

人事劳动与社会保障232

概况232

就业创业服务232

社会保险233

人事管理233

劳动维权233

保险233

概况233

财产保险234

人寿保险234

乡镇概况235

玉溪镇235

概况235

农业产业235

项目建设235

民生保障235

“四在农家·美丽乡村”创建236

信访维稳安全236

上坝土家族乡236

概况236

农业产业236

项目建设236

基础设施建设237

社会事业237

民生保障237

安全维稳237

三江镇238

概况238

社会事业238

基础设施建设238

综合治理238

农村经济238

四在农家·美丽乡村建设239

协助境内高速公路建设239

隆兴镇239

概况239

社会民生239

农业产业化建设240

社会治安综合治理240

党建创新240

基础设施建设240

棕坪乡241

概况241

社会民生241

农业产业化建设241

安全维稳241

项目建设241

旧城镇242

概况242

农业产业242

基础设施建设242

落实惠民政策242

城镇建设243

社会事业243

安全稳定243

桃源乡243

概况243

农业产业结构244

安全维稳244

社会事业244

文化事业244

社会保障244

乡村建设244

基础设施244

忠信镇245

概况245

基础建设245

产业发展245

新农村建设246

集镇建设246

社会事业246

民生保障246

安全维稳246

洛龙镇246

概况246

农业产业247

城镇建设247

基础设施建设247

社会民生247

新农村建设247

河口乡248

概况248

民生保障248

社会事业248

农业产业化建设248

基础设施建设248

安全维稳249

阳溪镇249

概况249

社会事业249

民生保障249

农业产业250

基础设施建设250

城镇建设250

加强社会管理250

三桥镇250

概况250

基础设施建设251

新农村建设251

平安三桥创建251

农业产业化建设251

社会事业252

民生保障252

生态环境建设252

首个农村居民文化家园建成252

休闲文化广场253

大磏镇253

概况253

城乡建设253

社会民生253

社会治安综合治理254

发展旅游产业254

高速公路（大磏段）建设254

基础设施建设254

产业建设255

平模镇255

概况255

基础设施建设255

农业产业化255

社会民生事业256

安全维稳256

生态畜牧养殖256

索引257